中央金融工作会议提出做好金融五篇大文章，其中，科技金融居于首位。“科学技术创新能够催生新产业、新模式、新动能，当前推动经济高水平质量的发展，核心是要提高全要素生产率，科学技术创新是关键。”近日，央行发布的《2024年第三季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）指出，高质量金融要为高水平质量的发展提供有力支持，金融服务结构和质量必须适应经济发展更多依靠创新和创造的大趋势。

  “科技型企业在其生命周期不同阶段的融资需求有较大差异，多元化接力式的金融服务有利于满足多种生命周期创新主体的融资需求。”在业内专家看来，未来要着力引导金融机构加快构建与高水平科技自立自强高度适配的金融服务体系，为各类创新主体提供全链条全生命周期金融服务，支持推动现代化产业体系建设。

  在中国民生银行首席经济学家温彬看来，一方面，要推动银行完善资源配置、绩效考核等政策安排，逐步形成与科技强国建设相适应的信贷资产结构；另一方面，要引导商业银行构建科技金融专属组织架构，提升科技支行和业务团队专业化水平。此外，还要丰富和完善科学技术金融理财产品服务谱系，发展“贷款+外部直投”、知识产权等产品。

  建立科技金融专营机制，创建科技金融专属评价体系，构建科技金融服务生态……当前，一张围绕科技金融赋能新质生产力的蓝图渐次展开，慢慢的变多的金融机构正在用“真金白银”支持科技型企业高质量发展。

  这背后离不开政策体系的逐渐完备。《报告》显示，科技金融的政策框架持续健全。具体来看，一方面，金融管理部门逐渐完备金融支持科学技术创新的顶层设计，推动建立全方位、多层次的科技金融服务体系；另一方面，金融管理部门加速制定扎实做好科技金融大文章的工作方案，构建金融支持科学技术创新政策总体框架。此外，金融管理部门还优化区域科技金融布局，指导科技要素密集地区加强科技金融服务，鼓励科创金融改革试验区先行先试。

  当前，支持科学技术创新的金融政策工具也更完善和精准。《报告》显示，2022年，央行设立科学技术创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，激励银行加大对科技型企业和传统产业转变发展方式与经济转型的信贷支持。2024年，在总结两项工具经验的基础上，央行设立了5000亿元科学技术创新和技术改造再贷款，融合“创新积分制”和产业政策标准，引导金融资源更精准支持初创期、成长期科技型中小企业首贷和重点领域数字化、智能化、绿色化改造。

  目前来看，在一系列政策举措的助力下，金融机构和金融市场对科学技术创新的支持力度显著提升，科技型企业贷款持续增量扩面。多个方面数据显示，过去5年，高技术制造业中长期贷款余额年均保持30%以上的增速；科技型中小企业获贷率从14%提升至47%。科创类债券建立注册发行绿色通道，发行规模持续提升，科创票据累计发行突破1万亿元。服务科学技术创新的股权融资市场加快速度进行发展，超过1700家专精特新企业在A股上市，创业互助基金管理规模达3.3万亿元。

  值得关注的是，近年来，支持科学技术创新的金融理财产品服务模式也更为丰富。《报告》显示，“总部+区域科创中心+科技支行”的专业组织架构在大型银行普遍建立，突出企业创造新兴事物的能力和成长性的“技术流”风险评估模式获得普遍的应用。知识产权持续增量扩面，2023年，全国专利、商标质押融资额同比增长75.4%，供应链金融服务线上化数字化水平明显提升。

  当前，金融与科技、产业形成良性循环，是推动科学技术创新和产业创新的重要力量。业内专家觉得，科学技术创新复杂多元，不同科创主体的活动、科技型企业全生命周期不同阶段，金融需求差异较大，需进一步统筹运用好股权、债权、保险等手段，为科技型公司可以提供全链条、全生命周期金融服务。

  《报告》指出，下一阶段，要围绕高水平科技自立自强目标完善金融服务体系。深化金融供给侧结构性改革，落实好支持科技金融大文章的工作方案，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，促进科技金融健康持续发展。

  “加大对科技型中小企业的信贷支持力度。”《报告》提出，要推动银行完善资源配置、绩效考核等政策安排，逐步形成与科技强国建设相适应的信贷资产结构。引导商业银行构建科技金融专属组织架构，提升科技支行和业务团队专业化水平。丰富和完善科学技术金融理财产品服务谱系，发展“贷款+外部直投”、知识产权等产品。

  需要关注的是，在做好全生命周期金融服务的同时，要更加聚焦初创期、成长期科技型中小企业的需求，这是我们国家科技金融服务上的薄弱环节。对此，《报告》也提出，要推动创投行业高水平质量的发展，畅通“募投管退”全链条，特别是拓宽创投资产金额来源和退出渠道，支持更多优质股权投资机构发债融资，发挥好政府投资基金引导作用，发展市场化并购母基金、创业投资证券交易市场基金，推动创投机构提升综合性服务能力，精准支持种子期、初创期科技型企业。

  在这个过程中，也需要平衡好金融支持与风险防范。《报告》明确，要引导金融机构加快构建适应科技型企业特点的风险评估模型，积极运用数字技术提高风险评估和监测能力；推动健全科技贷款风险分担补偿体系，提升担保覆盖面；加强金融政策与科技产业政策协同，强化信贷风险管理和资金用途监控。